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编号: BLS190679-03ZG
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1. 招标条件
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本招标项目田冲沟流域雨污分流建设梳理修复工程项目已由南京市溧水区行政审批局以关于田冲沟流域雨污分流建设梳理修复工程项目可研报告的批复（溧审批投许[2019]241号)批准建设，项目业主为南京溧水经济技术开发集团有限公司 ，建设资金来自国有非政府性资金：4320.00万元，项目出资比例为国有非政府性资金：4320.00万元构成。项目已具备招标条件，现对该项目的一品骊城雨污分流建设工程总承包进行公开招标。本工程采用资格后审方式对投标申请人进行资格审查。
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2. 项目概述与招标范围
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2.1 项目概况：
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2.1.1 建设地点：开发区
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2.1.2 工程规模： 一品骊城位于机场路以南，马场路以北，双塘路以西，宝塔路以东区域，总面积约17.5ha。建设雨污两套分流系统，雨水管管径为d200-d800，污水管管径为d200-d500。
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2.1.3 合同估算价： 3000.00万元
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2.1.4 总工期要求： 210日历天
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设计开工日期：2019年11月10日
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施工开工日期：2019年12月10日
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工程竣工日期：2020年6月6日
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2.2 招标内容和范围： 招标范围：本项目设计(方案设计、初步设计、施工图设计）、工程施工直至竣工验收合格及质量保修期内的保修等全部工作。 （1）设计内容：包括方案设计、初步设计(含设计概算编制)、施工图设计（包含但不限于二次深化设计、施工图审查服务、现场技术服务与指导等与设计相关的所有工作）以及在工程实施过程中工程规模的调整及各种变更均属本设计范围。 （2）施工内容：包含但不限于一品骊城小区现状雨污水管网调查、改建、新建、旧管道利用等雨污分流工程以及道路、绿化的拆除、修复等。
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2.3 工程总承包类型：可行性研究已完成设计-采购-施工园林景观等市政工程
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3. 投标人资格要求
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3.1 资格审查必要条件：
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1、企业具有独立订立合同的能力并提供有效的营业执照；
2、企业具备下列资质条件之一，并提供有效的资质证书：
(A) 设计资质要求：
（1）设计资质必须符合下列条件之一： ①工程设计综合资质甲级； ②工程设计市政行业乙级及以上； ③工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上； ④工程设计市政行业（排水工程）专业乙级及以上资质。
(B) 施工资质要求：具备市政公用工程施工总承包二级(含)以上并取得企业安全生产许可证
3、工程总承包项目经理必须满足下列资格条件之一：
（A）具有下列注册执业资格之一：注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师；
（B）具备工程建设类高级专业技术职称；
4、工程总承包项目经理应当承担过以下类似工程业绩之一：
（A）工程总承包业绩要求：2014年9月1日以来, 工程总承包项目经理承担过单项合同造价在1500万元及以上的雨污分流工程的工程总承包业绩并担任工程总承包项目经理。
（B）工程总承包分包的设计业绩要求：/
（C）工程总承包分包的施工业绩要求：/
（D）工程施工业绩要求：2014年9月1日以来, 工程总承包项目经理承担单项合同造价在1500万元及以上的雨污分流工程施工业绩并担任项目经理。
（E）工程设计业绩要求：2014年9月1日以来, 工程总承包项目经理承担过单项合同造价在1500万元及以上的雨污分流工程设计业绩并担任设计负责人。
业绩认定标准： 须提供中标通知书、合同及工程竣工验收证明材料，三者缺一不可。如提供的证明材料所反映的数据和内容出现不一致时，金额以中标通知书为准，工程总承包业绩和工程施工业绩的时间以工程竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准;工程设计业绩时间以设计合同签订时间为准。业绩证明材料均以南京市公共资源交易中心网"信用平台"中录入信息为准,提供的证明材料必须能够反映相关数据和内容，否则视作未提供。
5、以联合体形式申请资格审查的，必须符合本章正文1.4.2要求。
6、施工资质企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（设计单位等相关规定不作要求的除外）；
7、工程总承包项目经理必须满足下列条件：
（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业:a.未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b.未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。
8、项目管理机构：/
对于由投标人自行完成的设计或者施工业务，投标人在项目管理机构中应配备符合现行法律、法规、与工程总承包项目相适应的专业人员；对于投标人依法分包的施工或设计业务，投标人在项目管理机构中应配备具有工程建设类中级及以上职称的施工或设计协调管理人员。
9、满足本章正文1.4.3的要求。
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3.2 资格审查可选条件：
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1、□企业承担过以下类似工程业绩之一：
（A）工程总承包业绩要求：/
（B）工程总承包分包的设计业绩要求：/
（C）工程总承包分包的施工业绩要求：/
（D）工程施工业绩要求：/
（E）工程设计业绩要求：/
业绩认定标准： /
2、本次招标是否接受黄牌警示单位投标：不接受
3、√财务要求：财务要求：投标人2018年资产负债率不高于70%。（如联合体投标，仅需由施工单位提供。）
4、□近两年以内，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
5、□近一年以内，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
6、□近三个月以内，投标人没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
7、√投标人为工程总承包项目经理缴纳养老保险的时间要求：2019年3月至2019年8月。提供养老保险缴纳证明。 在事业单位等从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。
8、自年月日以来，投标人或者拟派总承包项目经理在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：
9、√符合法律、法规规定的其他条件：
1、本招标项目允许联合体参加投标。 若采用联合体投标，联合体投标应满足下列要求： ①联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；②本招标项目允许联合体参加投标；由设计单位和施工单位组成不超过2家的联合体投标人参与投标，牵头单位为施工单位；③联合体牵头人代表联合体各成员处理项目过程中一切事务，并代表联合体成员承担相应的管理责任、工程责任和接受指令。整个合同的实施应全部由联合体牵头人负责，联合体牵头人代表任何或全部联合体成员并承担责任；④参加联合的各成员单位对本项目不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上联合体的投标。如果违反，与此有关的联合体的投标将被拒绝。
（2）a、投标人具有有效的企业法人营业执照； b、投标申请人是施工企业的或联合体中的施工企业应具备安全生产条件，具备安全生产许可证。 c、投标申请人是施工企业的或联合体中的施工企业应提供具有有效期内的信用手册。
（3）投标申请人是施工企业的或联合体中的施工企业开标截止时间前需到溧水区城建局领取2018年下半年《溧水区政府投资项目建筑业施工企业信用合格表》（办理部门：溧水区城建局市场监管科）
（4）投标申请人是施工企业的或联合体中的施工企业为溧水区外地企业的，开标截止时间前须到溧水区城建局建管站办理《外地施工企业进溧承揽单项工程登记表》（咨询电话：025-57205497）
（5）投标人各成员提供符合招标文件要求《诚信投标承诺书》，（注：《诚信投标承诺书》需法定代表人签字方有效，签章视为无效。《诚信投标承诺书》涉及的投标人各成员均需盖公章，法定代表人签字）（原件扫描上传至e路阳光信用平台）
（6）本次招标不接受红、黄牌警示期内单位和项目负责人投标。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准，投标人各成员符合并提供承诺书原件，承诺书涉及的投标各成员均需盖公章，法定代表人盖章或签字）（原件扫描上传至e路阳光信用平台）
（7）根据宁综指办[2018]1号要求，本次招标不接受处于以下两种情况的单位投标（投标人各成员符合并提供承诺书原件，承诺书涉及的投标各成员均需盖公章，法定代表人盖章或签字）（原件扫描上传至e路阳光信用平台）： ①正处于市环指办通报期内的企业。 ②近一年内被市环指办通报两次及以上的企业（近一年时间为2018年9月1日至2019年9月1日）。
（8）根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（[2018]第6号）、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管[2019]233号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。
2、工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人：
（1）工程总承包项目经理（可兼任施工或设计负责人）： A、资格要求应当具备下列资格条件之一：①市政公用工程二级注册建造师且具有有效的安全生产考核合格证书(B证)或具备注册公用设备工程师（给水排水）证书②具备工程建设类高级专业及以上技术职称。（提供证书复印件加盖人员所属单位公章，原件核查）
（2）设计负责人：具备注册公用设备工程师（给水排水）证书。
（3）施工负责人：二级注册市政公用工程注册建造师且具有有效的安全生产考核合格证书(B证) 。 工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人均需提供社保机构出具的近六个月（2019年3月-2019年8月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明【加盖社保公章或具有可验证的二维码（或验证码）】，事业编制人员不需要提供养老保险证明，但需提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料。（原件扫描上传至e路阳光信用平台）
（4）其他要求：拟派工程总承包项目经理、施工负责人及设计负责人的资格要求必须满足下列条件： 1）工程总承包项目经理、设计负责人及施工负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业： a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险； b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；（符合并提供承诺书原件，承诺书中涉及的各人员所属单位均需盖公章，法定代表人盖章或签字）（原件扫描上传至e路阳光信用平台）； 2）工程总承包项目经理及施工负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职；（符合并提供承诺书原件，承诺书中涉及的各人员所属单位均需盖公章，法定代表人盖章或签字）（原件扫描上传至e路阳光信用平台）； 3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
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3.3 本工程接受联合体投标。
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3.4 投标人资格审查由本工程的评标委员会依照招标文件规定的评标办法进行评审。为了便于评审，投标人须在投标截止前将以下材料在“e路阳光”信用平台录入：企业营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、工程总承包项目经理工程建设类注册执业资格证书或者工程建设类高级专业技术职称证书、业绩资料（中标通知书、合同、竣工验收证明，直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）等材料。具体内容详见招标文件。
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4. 评分细则
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本标段采用综合评估法。
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4.1 分值构成：
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工程总承包报价：56分
设计文件：35分
商务标：3分
项目管理组织方案：6分
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4.2 评分细则：
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1.设计文件：
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设计说明1：（1）设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。（满分3分） 优(3);良(2.7);中(2.4);差(2.1);无(0)
设计说明2：（2）项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。（满分3分）优(3);良(2.7);中(2.4);差(2.1);无(0)
设计说明3：（3）设计理念、各专业（附属）工程设计说明。（满分1分）优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
技术方案1：（1）总体设计方案，对南阳台立管切换、雨污体系设计标准、污水量预测等方面分析。（满分3分）优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
技术方案2：（2）对小区排水现状及管网运行情况调查是否清晰。（满分3分）优(3);良(2.7);中(2.4);差(2.1);无(0)
技术方案3：（3）对小区雨天积淹水点情况调查是否清晰。（满分3分）优(3);良(2.7);中(2.4);差(2.1);无(0)
技术方案4：（4）对小区现状环境破坏的影响分析，根据管道改造对小区现状环境的破坏及恢复，是否根据不同路面材质进行区分。（满分3分）优(3);良(2.7);中(2.4);差(2.1);无(0)
技术方案5：（5）对小区老旧管道的综合利用、周边市政管网的衔接是否清晰（满分3分）优(3);良(2.7);中(2.4);差(2.1);无(0)
设计深度1：（1）是否符合设计任务书要求，达到初步设计方案深度。（满分3分）优(3);良(2.7);中(2.4);差(2.1);无(0)
设计深度2：（2）设计深度是否全面、完善，满足使用要求。（满分2分）优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
绿色设计与新技术应用1：（1）提出切实可行的生态理念与措施。（满分1分）优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
绿色设计与新技术应用2：（2）是否符合国家及地方的有关绿色标准。（满分1分）优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
绿色设计与新技术应用3：（3）采用的新技术、新材料、新工艺等。（满分1分）优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
经济分析1：（1）估算文件编制内容完整、合理。（满分2分）优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
经济分析2：（2）是否符合国家法律法规及规范标准的规定。（满分2分）优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
经济分析3：（3）是否符合地方政府有关的政策文件规定。（满分1分）优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
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2.工程总承包报价：
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投标报价：以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%—7%（具体数值由招标人在□3%、□3.5%、√4%、√4.5%、√5%、√5.5%、□6%、□6.5%、□7%中确定四个及以上数值，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分，每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣 0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。(满分56分)
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3.项目管理组织方案：
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3.1 总体概述：对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
3.2设计管理方案：对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
3.3 施工管理方案：对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
3.4 采购管理方案：对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
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4.商务标：
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项目管理机构：（1）设计负责人：具备建设工程类高级工程师职称及以上得1分。 （2）施工负责人：具备建设工程类高级工程师职称及以上得1分。 （3）施工造价负责人：具备注册造价师执业资格的得1分。 (满分3分)
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5. 招标文件的获取
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5.1 本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录南京市公共资源交易中心网站（ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy）购买招标文件。
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5.2 招标文件下载费用100元，工具使用费最高100元，平台使用费最高100元
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6. 投标截止时间
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6.1 投标截止时间详见招标文件。
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6.2 逾期上传的电子投标文件，招标人不予受理。
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7. 发布公告的媒介
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7.1 本次招标公告在南京市公共资源交易中心网（ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy）、江苏省公共资源交易中心网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）和江苏省建设工程招标网（www.jszb.com.cn）等媒介上发布。
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8. 其他
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8.1、投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。
8.2、潜在投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致。如不一致，作无效标处理。
8.3、参加开标会的人员和携带的证件要求: 1）法定代表人（如是联合体，联合体牵头人的法定代表人）或委托代理人（如是联合体，联合体牵头人授权的委托代理人）须在投标截止时间前到达开标现场并递交本人有效期内身份证原件，否则视为投标人自动放弃本次投标。
8.4、投标保证金:1）缴纳方式：银行汇票、电汇、转账支票。2）投标人缴纳投标保证金必须从本单位基本账户支付，投标保证金由投标单位自行进账，投标人应充分考虑资金的在途时间，确保投标保证金在投标截止前到达南京市公共资源交易中心溧水分中心专用账户。3）投标人通过南京市公共资源交易服务平台在线联网打印《投标保证金到账确认函》（在线联网打印咨询电话：025-68505877、68505828、83727019）。
8.5、其他要求：1）凡参加投标的企业，一经发现有围串标、挂靠、转包等不良行为的，一律记入不良行为，限制进入溧水市场6个月以上并予以公示；2）招标人将严格核查中标人项目负责人到岗情况，派驻现场的项目负责人与投标文件承诺不符且无变更手续的，视为不履行投标承诺，招标人将按违约进行清场处理。
8.6、中标人需在发包人发出中标通知书10日内，以现金、银行本票、转账支票、银行汇票、电汇、银行保函、综合保险的形式按中标价5%向发包人提交履约保证金。退还时间及方式：全部工程竣工验收合格后一次性退还（不计息）。
8.7、本项目无未中标方案补偿。
8.8、报价说明：招标控制价：3000万元，其中设计费控制价100万元，施工费（含采购费）控制价2900万元，投标报价时，设计费下浮率及施工费（含采购费）下浮率均不得小于8%即投标总价不得高于2760万元（其中施工费（含采购费）投标报价不得高于2668万元，设计费不得高于92万元）。具体详见招标文件。
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9. 联系方式
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招 标 人：南京溧水经济技术开发集团有限公司
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招标代理机构：江苏全成工程造价咨询有限公司
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地 址：南京市溧水区团山西路8号
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地 址：南京市鼓楼区西康路7号15楼
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邮 编：211200
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邮 编：210000
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联 系 人：
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联 系 人：王亚娟
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电 话：
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电 话：13645198616
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传 真：
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传 真：025-83247336
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电子邮件：
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电 子 邮 件：/
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