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编号: AGL230023-02FG
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1. 招标条件
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南京鼓楼滨江建设发展集团有限公司建设项目2024年鼓楼区湖南路等五个街道老旧小区改造工程已经立项部门批准建设（立项批文号：鼓建发[2023]97号）。工程所需资金来源国有政府性资金：7202.88万元，其中财政性资金：7202.88万元，现已落实。本工程对投标申请人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。
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南京国景工程项目管理有限公司受招标人委托(或招标人)负责本工程的招标事宜。
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2. 项目概述与招标范围
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2.1 标段名称：监理
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2.2 工程地点：南京市鼓楼区
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2.3 工程类型： 大型工程
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2.4 建设内容及规模： 2024年鼓楼区湖南路等五个街道老旧小区改造工程位于南京市鼓楼区。涉及对湖南路街道、华侨路街道、中央门街道、挹江门街道、幕府山街道5个街道，共5个小区，1个片区，92栋建筑，总建筑面积约24.01万平方米。最高层数为7层，最大单体面积为5037平方米。工程实施内容:建筑立面、屋面、内楼道、大门、围墙、停车棚、路面、绿化整治出新及完善基础配套设施等。项目总投资估算约7202.88万元，工程建安费用约5834万元。
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2.5 监理合同估算价：130.91万元（工程计费额按5834.00万元）
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2.6 监理及相关服务范围：
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监理范围包括：2024年鼓楼区湖南路等五个街道老旧小区改造工程施工前准备阶段、工程施工、竣工验收及保修阶段全过程监理，包含但不限于对工程进行质量、进度、投资、安全四控制，合同管理、信息管理，组织协调施工现场各方面关系，以及在工程实施过程中各种工程变更、索赔、验收及配合竣工结算、决算审计均属于本监理范围。
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其它阶段相关服务的范围包括：/
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2.7 监理服务期：270日历天
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3. 投标人资格要求
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3.1 投标人资质等级及范围：房屋建筑工程甲级(含)以上。
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3.2 项目经理资质类别和等级： 国家注册监理师(含)以上。
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3.3 本次招标是否接受联合体投标：否
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3.4 本次招标是否接受黄牌警示单位投标：否
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4. 招标文件的获取
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4.1 本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录南京市公共资源交易中心网站（http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/login.html）免费下载招标文件。
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4.2 工具及平台使用费 0 元。
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4.3 递交投标文件的截止时间：2024-01-22 09:30:00
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5. 资格审查办法
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5.1 对投标人的资格审查方法按照省市相关文件及有关法规文件的规定执行。
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5.2 本工程按照资审合格条件为：
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（1）具有独立订立合同的能力；
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（2）未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；
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（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
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（4）企业的资质类别等级和总监的资质等级满足招标公告要求；
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（5）以联合体形式申请资格审查的，联合体的资格（资质）条件必须符合要求，并附有共同投标协议；
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（6）具有与本工程相类似项目的监理业绩。具体要求为：/
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（7）符合法律、法规规定的其他条件。
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6. 评标方法
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6.1、监理投标报价（满分43分）
（1）本工程监理服务费投标报价最高限价为93.49万元。投标报价不得超过最高限价，否则作无效标处理。
（2）方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件＜10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
（3）评标委员会在评标报告签字后，上述方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
（4）投标报价评分标准：投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.1分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。（保留两位小数）
6.2、监理机构人员（总监）（满分6分）
（1）总监为国家注册监理工程师且所学专业为工民建或建筑工程的得2分。（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；相关证明材料以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准）（满分2分）
（2）总监具有其他工程类注册执业资格证书的得2分，最多得2分。（证书以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准，其他工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师及其他勘测设计一级注册工程师、注册土木工程师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准）（满分2分）
（3）总监取得国家注册监理工程师执业年限满5年及以上得2分，执业年限3年（含）以上不满5年得1分，3年以下不得分。（证书以“e路阳光”交易平台中的录入信息为准，执业年限以监理执业资格证书上的签发日期到开标日期为准）（满分2分）
6.3、监理机构人员（其他人员）（满分20分）
（1）工民建或建筑工程专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有其他工程类注册执业资格的加1分，无本专业人员不得分。（证书以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准，其他工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师及其他勘测设计一级注册工程师、注册土木工程师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准）（满分2分）
（2）结构工程专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有其他工程类注册执业资格的加1分，无本专业人员不得分。（证书以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准，其他工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师及其他勘测设计一级注册工程师、注册土木工程师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准）（满分2分）
（3）园林专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有其他工程类注册执业资格的加1分，无本专业人员不得分。（证书以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准，其他工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师及其他勘测设计一级注册工程师、注册土木工程师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准）（满分2分）
（4）建筑学专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有其他工程类注册执业资格的加1分，无本专业人员不得分。（证书以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准，其他工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师及其他勘测设计一级注册工程师、注册土木工程师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准）（满分2分）
（5）环境工程专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师证书的得1分，同时具有其他工程类注册执业资格的加1分，无本专业人员不得分。（证书以“e路阳光”交易平台中的原件扫描件为准。专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准，其他工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师及其他勘测设计一级注册工程师、注册土木工程师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准。）（满分2分）
（6）工程监理专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师证书的得1分，同时具有其他工程类注册执业资格的加1分，无本专业人员不得分。（证书以“e路阳光”交易平台中的原件扫描件为准。专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准，其他工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师及其他勘测设计一级注册工程师、注册土木工程师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准。）（满分2分）
（7）给排水专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师证书的得1分，同时具有其他工程类注册执业资格的加1分，无本专业人员不得分。（证书以“e路阳光”交易平台中的原件扫描件为准。专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准，其他工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师及其他勘测设计一级注册工程师、注册土木工程师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准。）（满分2分）
（8）工程造价人员1名：具有国家注册监理工程师证书的得1分，同时具有国家注册造价师（新版为一级注册造价师）证书的加1分，无本专业人员不得分。（证书以“e路阳光”交易平台中的原件扫描件为准。专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准。）（满分2分）
（9）安全人员2名：具有国家注册监理工程师证书的得1分/名，同时具有国家注册安全工程师证书的加1分/名，无本专业人员不得分。（证书以“e路阳光”交易平台中的原件扫描件为准。专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准，以本单位注册证书为准）（满分4分）
6.4监理设施与设备（满分4分）
现场配备水准仪、经纬仪、全站仪、混凝土回弹仪、激光测距仪、钢筋位置测定仪、GPS接收机、接地电阻测试仪的得4分，少一项扣0.5分，扣完为止。（需提供承诺书和有效期内的检定证书或校准证书）（满分4分）
6.5类似业绩（满分8分）
6.5.1企业业绩（满分4分）
自2018年12月1日（含）以来，企业监理过单项合同建筑面积19万平方米及以上的老旧小区改造或小区环境综合整治工程得4分，没有不得分。（提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明，缺一不可，时间以竣工验收时间为准，建筑面积以监理合同为准。提供的相关证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。证明材料均以“e路阳光”交易平台中的原件扫描件为准，企业业绩与总监业绩为同一业绩时可兼得）（满分4分）
6.5.2总监业绩（满分4分）
自2018年12月1日（含）以来，总监监理过单项合同建筑面积19万平方米及以上的老旧小区改造或小区环境综合整治工程得4分，没有不得分。（提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明，缺一不可，时间以竣工验收时间为准，建筑面积以监理合同为准。提供的相关证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。证明材料均以“e路阳光”交易平台中的原件扫描件为准，总监业绩与企业业绩为同一业绩时可兼得，且总监业绩必须为投标人所承接）（满分4分）
6.6监理方案（满分15分）
（1）监理大纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强。（满分2分，优：2；良：1.8；中：1.6；差：1.4；无：0）
（2）质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当。（满分2分，优：2；良：1.8；中：1.6；差：1.4；无：0）
（3）进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当。（满分2分，优：2；良：1.8；中：1.6；差：1.4；无：0）
（4）投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当。（满分2分，优：2；良：1.8；中：1.6；差：1.4；无：0）
（5）安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当。（满分2分，优：2；良：1.8；中：1.6；差：1.4；无：0）
（6）合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当。（满分2分，优：2；良：1.8；中：1.6；差：1.4；无：0）
（7）施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当。（满分1分，优：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；无：0）
（8）针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化建议具体可行。（满分2分，优：2；良：1.8；中：1.6；差：1.4；无：0）
6.7信用评价分（满分4分）
信用评价分=监管部门信用评价结果*4%。（满分4分）
注：
（1）评分细则中涉及的企业及相关人员的资质证书和业绩证明材料等，均以“e路阳光”交易平台的扫描件为准。
（2）监理人员注册证书上的监理单位名称必须与投标人名称一致，不一致的不得分。
（3）总监及监理机构人员评分每人仅能参加一项打分，不得重复得分。
（4）企业业绩和总监业绩为同一业绩时可兼得。
（5）各投标人提供的资料必须是真实的，如在评标过程中发现有弄虚作假行为，取消其投标资格，如其骗取中标，将取消其中标资格。
（6）监理大纲为横向暗标评审，由各评委独立评分。除监理大纲中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理大纲各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。评分分值计算应按评标委员会成员打分中去掉一个最高分和一个最低分后取平均值为某个投标企业监理大纲的最终得分，保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。编制要求：投标文件中的“监理大纲”不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标(包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等)，相关人员姓名应以职务或职称代替。
（7）当投标人综合得分相同时，投标报价低者排名靠前，若投标报价也相同，则以监理大纲得分高者排名靠前，如果监理大纲得分也相等，则由评标委员会抽签决定排名。
（8）投标人必须提供社保机构出具的近半年（2023年6月-2023年11月）投标人为拟投入本工程项目组成员缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心公章或社保中心参保缴费证明电子专用章（具有可验证的二维码或验证码），加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；若项目组成员属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须提供相应的证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理，以上证明材料原件的扫描件须上传至投标文件中，未提供或提供不全的，并将导致资格审查不通过。
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7. 发布公告的媒介
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本次招标公告在南京市公共资源交易中心网（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）、江苏省公共资源交易中心网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）和江苏省建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb/）等媒介上发布。
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本公告发布日期从 2023年12月28日14时37分到 2024年1月5日14时37分为止
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8. 其他
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8.1、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
8.2、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入“e 路阳光”交易平台，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。
8.3、潜在投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。
8.4、投标人资质等级及范围：具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程专业甲级及以上或监理综合资质证书。
8.5、总监理工程师资格：具备国家注册监理工程师资格。
8.6、投标人必须提供社保机构出具的近半年（2023年6月-2023年11月）投标人为拟投入本工程项目总监理工程师缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心公章或社保中心参保缴费证明电子专用章（具有可验证的二维码或验证码），加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；若总监理工程师属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须提供相应的证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理，以上证明材料原件的扫描件须上传至投标文件中，未提供或提供不全的，并将导致资格审查不通过。
8.7、资格审查时，若投标人或总监理工程师是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
8.8、总监理工程师未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不仅限于以下两种情形，符合并提供承诺书）：①未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；②未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
8.9、本次招标对总监理工程师、专业监理工程师、监理员的从业要求需符合《建设工程监理规范》和江苏省建设行政主管部门有关规定。本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求按省厅公告【2017】第35号文执行。
8.10、其他承诺（符合并提供承诺书）：
①具有独立订立合同的能力；②未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；③企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；④企业的资质类别等级和总监理工程师的资质等级满足招标公告要求。
8.11、本项目投标的总监理工程师无在监工程。（提供承诺书，格式自拟）
8.12、根据关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知（注建〔2021〕2号）要求，自2021年8月1日起，启用“全国注册建筑师管理委员会”电子签章和全国注册建筑师管理委员会主任委员的个人电子签章作为电子证书有效签章，电子证书按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照注册建筑师注册证书》标准执行。自2022年7月1日起，一级注册建筑师注册证书全面实施电子证书，纸质注册证书失效。各投标人须上传一级建筑师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，手写签名应与签名图像笔记一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效，投标人将自行承担相应后果。
8.13、根据住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市〔2021〕40号）要求，自2021年10月15日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效，投标人将自行承担相应后果。
8.14、其他详见招标文件。
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9. 联系方式
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招 标 人：南京鼓楼滨江建设发展集团有限公司
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代理机构：南京国景工程项目管理有限公司
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地 址：南京市鼓楼区郑和中路118号
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地 址：南京市鼓楼区定淮门12号熊猫新兴软件园16-2号
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邮 编：/
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邮 编：/
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联 系 人：马部长
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联 系 人：吴洪
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电 话：025-58590862
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电 话：18251936026
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传 真：/
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传 真：/
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招标人信用承诺书：http://221.226.86.139/huiyuan/BackEnd/ZhaoBiaoFileInfo/RetrieveImageData.aspx?RowGuid=60ea5b20-d516-49f4-a1c6-9fa2aa5a6ff7&TableName=Sys_Attachs&FieldName=FileContent
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