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编号: BJB230025-03FG
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1. 招标条件
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南京市市政工程管理处建设发展有限公司建设项目悦辰府配套道路环境综合整治工程已经立项部门批准建设（立项批文号：宁新区管建[2022]229号）。工程所需资金来源国有政府性资金：9014.91万元，其中财政性资金：9014.91万元，现已落实。本工程对投标申请人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。
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江苏政之采项目管理咨询有限公司受招标人委托(或招标人)负责本工程的招标事宜。
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2. 项目概述与招标范围
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2.1 标段名称：监理
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2.2 工程地点：迎江路南起石佛农场边界，北至广西埂大街，道路全长约122米；康三街西起迎江路，东至浦滨路，道路全长约518米。
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2.3 工程类型： 中型工程
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2.4 建设内容及规模： 迎江路南起石佛农场边界，北至广西埂大街，道路全长约122米；康三街西起迎江路，东至浦滨路，道路全长约518米。工程建设内容主要包括道路工程、排水工程、综合管线（包含热力管道）、交通工程、景观工程及其他相关附属设施。迎江路道路等级为城市次干路，红线宽35米，设计时速40公里/小时，采用双向四车道，路面结构设计荷载BZZ-100标准车；康三街道路等级为城市支路，红线宽18米，设计时速30公里/小时，采用双向两车道，路面结构设计荷载BZZ-100标准车。最大顶管DN2000。
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2.5 监理合同估算价：128.70万元（工程计费额按5600.00万元）
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2.6 监理及相关服务范围：
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监理范围包括：悦辰府配套道路环境综合整治工程施工及保修阶段全过程监理，包含对工程进行四控制（质量、进度、投资、安全控制），三管理（合同、信息、安全管理），一协调（组织协调施工现场各方面关系），以及在工程实施过程中各种工程变更、索赔、验收及配合竣工结算、决算审计及质保期满均属于本监理范围。
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其它阶段相关服务的范围包括：/
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2.7 监理服务期：365日历天
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3. 投标人资格要求
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3.1 投标人资质等级及范围：市政公用工程乙级(含)以上。
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3.2 项目经理资质类别和等级： 国家注册监理师(含)以上。
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3.3 本次招标是否接受联合体投标：否
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3.4 本次招标是否接受黄牌警示单位投标：否
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4. 招标文件的获取
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4.1 本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录南京市公共资源交易中心网站（http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/login.html）免费下载招标文件。
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4.2 平台和工具使用费按照公示标准执行。
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4.3 递交投标文件的截止时间：2023-07-27 09:30:00
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5. 资格审查办法
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5.1 对投标人的资格审查方法按照省市相关文件及有关法规文件的规定执行。
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5.2 本工程按照资审合格条件为：
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（1）具有独立订立合同的能力；
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（2）未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；
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（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
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（4）企业的资质类别等级和总监的资质等级满足招标公告要求；
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（5）以联合体形式申请资格审查的，联合体的资格（资质）条件必须符合要求，并附有共同投标协议；
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（6）具有与本工程相类似项目的监理业绩。具体要求为：/
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（7）符合法律、法规规定的其他条件。
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6. 评标方法
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6.1监理机构人员（总监）（满分6分）
（1）总监具有国家注册监理工程师且注册专业为市政公用工程的得6分。（证书以“e路阳光”交易平台信用库中的扫描件为准，注册专业以国家注册监理工程师证书上的注册专业为准）(满分6分)
6.2监理机构人员（其他人员）（满分20分）
（1）给水排水专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师得1.5分，同时具有其他建设工程类注册执业资格的加1.5分。（证书均以“e路阳光”交易平台信用库中的证书扫描件为准。专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准,其余不得分。其他工程类注册执业资格仅包括一级注册建筑师、注册公用设备工程师、注册土木工程师、注册电气工程师，以本单位注册证书为准。）(满分3分)
（2）园林专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师得1.5分，同时具有其他建设工程类注册执业资格的加1.5分。（证书均以“e路阳光”交易平台信用库中的证书扫描件为准。专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准,其余不得分。其他工程类注册执业资格仅包括一级注册建筑师、注册公用设备工程师、注册土木工程师、注册电气工程师，以本单位注册证书为准。）(满分3分)
（3）道路或公路工程专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师得1.5分，同时具有其他建设工程类注册执业资格的加1.5分。（证书均以“e路阳光”交易平台信用库中的证书扫描件为准。专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准,其余不得分。其他工程类注册执业资格仅包括注册一级建筑师、注册公用设备工程师、注册土木工程师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准。）(满分3分)
（4）地质或岩土专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师得1.5分，同时具有其他建设工程类注册执业资格的加1.5分。（证书均以“e路阳光”交易平台信用库中的证书扫描件为准。专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准,其余不得分。其他工程类注册执业资格仅包括注册一级建筑师、注册公用设备工程师、注册土木工程师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准。）(满分3分)
（5）机电类（机电一体化或电气自动化）专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师得1分，同时具有其他建设工程类注册执业资格的加1分。（证书均以“e路阳光”交易平台信用库中的证书扫描件为准。专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准,其余不得分。其他工程类注册执业资格仅包括注册一级建筑师、注册公用设备工程师、注册土木工程师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准。）(满分2分)
（6）工程管理专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师得1分，同时具有其他建设工程类注册执业资格的加1分。（证书均以“e路阳光”交易平台信用库中的证书扫描件为准。专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准,其余不得分。其他工程类注册执业资格仅包括注册一级建筑师、注册公用设备工程师、注册土木工程师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准。）(满分2分)
（7）工程造价专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师得1分，同时具有其他建设工程类注册执业资格的加1分。（证书均以“e路阳光”交易平台信用库中的证书扫描件为准。专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准,其余不得分。其他工程类注册执业资格仅包括注册一级建筑师、注册公用设备工程师、注册土木工程师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准。）(满分2分)
（8）安全监理人员1名：具有国家注册监理工程师得1分，同时具有国家注册安全工程师证书的加1分，通过市级及以上建设行政主管部门组织的安全生产培训并取得相应的证书得0.5分。（证书均以“e路阳光”交易平台信用库中的证书扫描件为准。）(满分2分)
6.3监理设施与设备(满分6分)
现场配备水准仪、经纬仪、全站仪、混凝土回弹仪、土工试验仪器、游标卡尺、卷尺，每少一项扣1分，扣完为止。（提供有效承诺书并编入至电子投标文件中） (满分6分)
6.4企业业绩（满分4分）
企业自2020年7月1日以来，企业监理过单项合同工程造价在4000万元及以上的市政道路工程的得4分，满分4分。（提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明，三者缺一不可。时间以竣工验收证明为准，造价以监理合同为准；提供的证明材料必须反映出相关数据，否则视为未提供。中标通知书、监理合同及竣工验收证明材料均以“e路阳光”交易平台信用库中的扫描件为准。）（满分4分）
6.5监理方案（满分10分）
（1）监理大纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强。(等级分：优：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；无：0，超过50页按“差”评分)
（2）质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当。(等级分：优：2；良：1.8；中：1.6；差：1.4；无：0，超过50页按“差”评分)
（3）进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当。(等级分：优：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；无：0，超过50页按“差”评分)
（4）投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当。(等级分：优：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；无：0，超过50页按“差”评分)
（5）安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当。(等级分：优：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；无：0，超过50页按“差”评分)
（6）合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当。(等级分：优：1；良：0.9；中0.8；差：0.7；无：0，超过50页按“差”评分)
（7）施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当。(等级分：优：1；良：0.9；中0.8；差：0.7；无：0，超过50页按“差”评分)
（8）针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化。(等级分：优：2；良：1.8；中：1.6；差：1.4；无：0，超过50页按“差”评分)
6.6投标报价（满分50分）
（1）本工程监理服务费投标报价最高限价为106.27万元，投标报价不得超过最高限价，否则作无效标处理。
（2）评标基准价计算方法：
方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件＜10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
（3）评标委员会在评标报告签字后,上述方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。
（4）投标报价评分标准：投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.1分，每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。（保留两位小数）
6.7信用评价分（满分4分）
信用评价分=监管部门信用评价结果×4%。（满分4分）
备注：
（1）所有资格证书、注册证书在变更或换证期间均需提供行业主管部门的接受证明，否则不得分，且必须是在所投标单位注册。
（2）本标段采用监理方案评分点横向暗标评审，投标人应按招标文件设置的评分点分别编辑。监理方案每项评分按等级打分，除被评标委员会认定存在重大偏差外，监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。监理方案为各评委独立评分，计分时取各评委评分中去掉一个最高分和一个最低分的平均值为某个投标企业监理方案的最终得分（保留2位小数）。编制要求：投标文件中的“监理方案”不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。
（3）总监及监理机构人员评分每人仅能参加一项打分，不得重复得分，重复出现时按最有利于该投标人的方式计分。
（4）投标人提供的业绩证明材料必须真实可靠，招标人将对业绩的真实性及相关工程的实施情况进行调查，如发现投标人弄虚作假，则取消其本工程的投标资格，并向建设行政主管部门汇报。
（5）中标候选人排序方法：评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以监理方案得分高的优先；如果监理方案得分也相等，由评标委员会现场随机抽取确定中标候选人顺序。
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7. 发布公告的媒介
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本次招标公告在南京市公共资源交易中心网（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）、江苏省公共资源交易中心网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）和江苏省建设工程招标网（www.jszb.com.cn）等媒介上发布。
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本公告发布日期从 2023年7月5日16时24分到 2023年7月12日16时24分为止
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8. 其他
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8.1、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
8.2、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入“e 路阳光”交易平台，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。
8.3、拟参与投标的总监理工程师无在监工程。（符合并提供承诺书）
8.4、项目总监未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不限于以下两种情形）（符合并提供承诺书）：
1）未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；
2）未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
8.5、投标申请人须提供拟投入本工程项目总监与投标申请人签订的有效劳动合同及社保机构出具的近半年（2022年12月至2023年05月）养老保险金缴费证明（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位）且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，高校设计院或军队的事业编制人员若无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。证明材料由投标人自行扫描上传至投标文件中，未提供将作为资格审查不通过处理。
8.6、本工程不接受总监为退休人员。（符合并提供承诺书）
8.7、资格审查时，若投标人或项目总监是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）
8.8、投标人资质等级及范围：市政公用工程乙级及以上或监理综合资质。
8.9、根据《关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建办市函〔2022〕361号），住房和城乡建设部核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质证书有效期于2023年12月30日前期满的，统一延期至2023年12月31日。上述资质有效期将在全国建筑市场监管公共服务平台自动延期，企业无需换领资质证书，原资质证书仍可用于工程招标投标等活动。
8.10、本项目执行《江北新区建设工程质量安全精细化管理"红黑榜"实施细则》（宁新区精推办〔2021〕1号），按照文件规定，在江北新区精细化管理通报中被限制投标的黑榜单位，若仍参与投标的，招标人将直接拒绝其投标。
8.11、其他详见招标文件。
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9. 联系方式
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招 标 人：南京市市政工程管理处建设发展有限公司
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代理机构：江苏政之采项目管理咨询有限公司
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地 址：南京市江北新区
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地 址：南京市玄武区长江路99号长江贸易大楼1005室
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邮 编：
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邮 编：
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联 系 人：王经理
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联 系 人：袁满涛
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电 话：13912972040
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电 话：18105191650
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传 真：
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招标人信用承诺书：http://221.226.86.139/huiyuan/BackEnd/ZhaoBiaoFileInfo/RetrieveImageData.aspx?RowGuid=1b06cda4-f67c-4056-b553-7f8564f5e210&TableName=Sys_Attachs&FieldName=FileContent
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