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编号: BXL220066-03FG
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1. 招标条件
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南京仙林开发投资集团有限公司建设项目康宁路（龙王山大道-捷运大道）工程已经立项部门批准建设（立项批文号：宁仙大委复字[2022]80号）。工程所需资金来源国有政府性资金：25321.26万元，其中财政性资金：25321.26万元，现已落实。本工程对投标申请人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。
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南京永泰工程咨询有限公司受招标人委托(或招标人)负责本工程的招标事宜。
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2. 项目概述与招标范围
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2.1 标段名称：一标段监理
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2.2 工程地点：南京市仙林大学城晨山东侧
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2.3 工程类型： 大型工程
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2.4 建设内容及规模： 本标段新建道路北起孟北路，南至捷运大道，道路设计全长约630m，宽33米，道路等级为城市次干路，设计速度40km/h。主要为道路工程、交安监控工程、雨污水工程（最大管径为DN1800mm）、综合管廊工程、绿化工程、涵洞工程、管线保护工程、管线综合等。
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2.5 监理合同估算价：128.75万元（工程计费额按7000.00万元）
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2.6 监理及相关服务范围：
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监理范围包括：具体包括施工前期准备阶段，施工阶段，竣工验收阶段及缺陷责任期等全过程监理，包含但不限于对工程进行进度、质量、投资、安全四控制，合同管理、信息管理，组织协调施工现场各方面关系，以及在工程实施过程中各种工程变更、索赔、验收及配合竣工结算、决算审计等均属于本监理范围等。
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其它阶段相关服务的范围包括：/
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2.7 监理服务期：360日历天
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3. 投标人资格要求
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3.1 投标人资质等级及范围：市政公用工程乙级(含)以上。
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3.2 项目经理资质类别和等级： 国家注册监理师(含)以上并且市政公用工程(含)以上。
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3.3 本次招标是否接受联合体投标：否
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3.4 本次招标是否接受黄牌警示单位投标：否
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4. 招标文件的获取
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4.1 本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录南京市公共资源交易中心网站（http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/login.html）免费下载招标文件。
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4.2 平台和工具使用费按照公示标准执行。
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4.3 递交投标文件的截止时间：2023-08-08 09:30:00
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5. 资格审查办法
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5.1 对投标人的资格审查方法按照省市相关文件及有关法规文件的规定执行。
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5.2 本工程按照资审合格条件为：
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（1）具有独立订立合同的能力；
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（2）未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；
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（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
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（4）企业的资质类别等级和总监的资质等级满足招标公告要求；
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（5）以联合体形式申请资格审查的，联合体的资格（资质）条件必须符合要求，并附有共同投标协议；
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（6）具有与本工程相类似项目的监理业绩。具体要求为：无。
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（7）符合法律、法规规定的其他条件。
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6. 评标方法
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6.1投标报价（满分50分）
（1）本工程监理服务费投标报价最高限价为128.7467万元，投标人投标报价不得超过最高限价，否则作无效标处理。
（2）方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件＜10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
（3）评标委员会在评标报告签字后，上述方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
（4）投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.3分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。（保留两位小数）
6.2监理方案（满分10分）
（1）监理大纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强，满分1分（优：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；无：0）。（不超过30页，否则按0.7分计取）
（2）质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当，满分1分（优：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；无：0）。（不超过60页，否则按0.7分计取）
（3）进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当，满分1分（优：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；无：0）。（不超过30页，否则按0.7分计取）
（4）投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当，满分1分（优：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；无：0）。（不超过30页，否则按0.7分计取）
（5）安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当，满分1分（优：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；无：0）。（不超过60页，否则按0.7分计取）
（6）合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当，满分1分（优：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；无：0）。（不超过30页，否则按0.7分计取）
（7）施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当，满分1分（优：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；无：0）。（不超过30页，否则按0.7分计取）
（8）规范围挡、控制扬尘、治污减排、降低噪音等安全生产和文明施工控制方案针对性强、要点明确、措施得当，满分1分（优：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；无：0）。（不超过60 页，否则按0.7分计取）
（9）保修阶段监理方案针对性强、要点明确、措施得当，满分1分（优：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；无：0）。（不超过30页，否则按0.7分计取）
（10）针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化建议具体可行，满分1分（优：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；无：0）。（不超过60页，否则按0.7分计取）
6.3监理机构人员（总监）（满分6分）
（1）总监具有国家注册监理工程师证并且所学专业为道路或道路与桥梁的得2.5分，其他专业不得分。（证书以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准；所学专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准。）（满分2.5分）
（2）总监具有其他工程类注册执业资格的得1.5分。（证书以"e路阳光"交易平台中的扫描件为准；其他工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师、其他勘察设计一级注册工程师、一级注册建造师、一级注册造价工程师（旧版为注册造价工程师），以在本单位注册证书为准。）（满分1.5分）
（3）总监取得国家注册监理工程师资格满5年及以上（年限以监理工程师资格证书的签发日期为准）的得 2 分，3年（含）至5年（不含）的得1分，3年以下的不得分。（证书以“e 路阳光”交易平台中的扫描件为准，执业年限以监理工程师资格证书签发日期起至投标截止时间止计算为准。）（满分2分）
6.4监理机构人员（其他人员）（满分20分）
（1）道路或道路与桥梁专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师证书的得2分；同时具有工程建设类中级技术职称的加1分，具有工程建设类高级工程师及以上技术职称的加2分。（证书以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准。）（满分4分）
（2）给排水专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师证书的得2分； 同时具有工程建设类中级技术职称的加1分，具有工程建设类高级工程师及以上技术职称的加2分。（证书以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准。）（满分4分）
（3）结构工程专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师证书的得2分； 同时具有工程建设类中级技术职称的加1分，具有工程建设类高级工程师及以上技术职称的加2分。（证书以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准。）（满分4分）
（4）工程测量专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师证书的得2分；同时具有工程建设类中级及以上技术职称的加1分。（证书以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准。）（满分3分）
（5）安全工程师1名：通过市级及以上建设行政主管部门组织的安全生产培训的得1分，具有国家注册安全工程师证书的得2分。（证书以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准。）（满分2分）
（6）工程造价人员1名：具有一级注册造价师（旧版为国家注册造价工程师）的得2分；同时具有工程建设类中级及以上技术职称的加1分。（证书以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准。）（满分3分）
6.5监理设施与设备（满分0.5分）
现场配备水准仪（经纬仪）、全站仪、混凝土回弹仪、激光测距仪、钢筋保护层厚度检测仪、游标卡尺、电脑的得0.5分，每少一项不得分。（以承诺书为准，提供加盖投标人公章的承诺书原件扫描件编入至电子投标文件中）(满分0.5分)
6.6企业业绩（满分4分）
自2020年07月01日（含）以来，企业监理过单项合同工程造价5600万元及以上的市政道路工程的得4分。（须提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明材料，三者缺一不可。如提供的证明材料数据或内容出现不一致，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，工程造价以监理合同为准；提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。业绩证明材料均以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准。企业业绩与总监业绩不可兼得。）(满分4分)
6.7总监业绩（满分4.5分）
自2020年07月01日（含）以来，总监监理过单项合同工程造价5600万元及以上的市政道路工程的得4.5分。（须提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明材料，三者缺一不可。如提供的证明材料数据或内容出现不一致，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，工程造价以监理合同为准；提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。业绩证明材料均以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准。总监业绩必须是投标人承接的，企业业绩与总监业绩不可兼得。）(满分4.5分)
6.8信用评价分（满分5分）
信用评价分=监管部门信用评价结果*5%。（满分5分）
备注：
（1）评分细则中涉及的企业及相关人员的资质证书（注册证书、毕业证书、职称证书）和业绩证明材料（中标通知书、监理合同、竣工验收证明材料）等，相关证明材料以"e路阳光"交易平台中的扫描件为准。
（2）监理人员注册证书上的监理单位名称必须与投标人名称一致，不一致的不得分。
（3）总监与监理人员不得重复得分，同一人不得多专业重复计分。
（4）各投标人提供的资料必须是真实的，如在评标过程中发现有弄虚作假行为，取消其投标资格，如其骗取中标，将取消其中标资格。
（5）本标段采用监理方案评分点横向暗标评审，投标人应按招标文件设置的评分点分别编辑。监理方案每项评分按梯次打分，除被评标委员会认定存在重大偏差外，监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。监理方案为各评委独立评分，计分时取各评委评分中去掉一个最高分和一个最低分的平均值为某个投标企业监理方案的最终得分（保留2位小数）。
（6）编制要求：投标文件中的"监理方案"不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。
（7）本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按招标文件规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以监理方案得分高者优先；监理方案得分也相等时，则由企业业绩金额高的优先。
（8）根据建办市[2019]50号文规定，已取消一级临时建造师执业证书，因此本项目不接受持临时建造师执业资格的证书。
（9）根据住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市〔2021〕40号）要求，自2021年10月15日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自 2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。
（10）根据全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知（注建〔2021〕2 号）要求，自2022年7月1日起全面实施电子证书，原有纸质证书失效。各投标人须上传一级注册建筑师电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。
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7. 发布公告的媒介
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本次招标公告在南京市公共资源交易中心网（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）、江苏省公共资源交易中心网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）和江苏省建设工程招标网（www.jszb.com.cn）等媒介上发布。
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本公告发布日期从 2023年7月18日14时38分到 2023年7月25日14时38分为止
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8. 其他
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8.1、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
8.2、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入“e 路阳光”交易平台，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。
8.3、投标人资质等级及范围：具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业乙级及以上或监理综合资质证书。
8.4、总监资质类别和等级：具备市政公用工程专业国家注册监理工程师资格。
8.5、本项目投标的总监理工程师无在监工程。（提供加盖投标人公章的承诺书原件扫描件编入至电子投标文件中，未提供或承诺内容不符合要求的，均按资格审查不通过处理）
8.6、资格审查时，若投标人或项目总监是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
8.7、投标申请人须提供拟投入本工程项目总监与投标申请人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近一年（2022年7月-2023年6月）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明（需明确缴费月份、个人姓名、缴费单位）材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；如事业编制人员需要提供所在单位上级人事主管部门的人事证明社保证明材料；如退休人员须提供退休证明材料及与投标单位签订的有效劳动合同。以上证明资料需要投标人自行扫描至投标文件中，否则将作为资格审查不通过处理。
8.8、根据《关于建设工程企业资质有关事宜的通知》建办市函[2022]361号，工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质证书有效期于2023年12月30日前期满的，统一延期至2023年12月31日。上述资质有效期将在全国建筑市场监管公共服务平台自动延期，企业无需换领资质证书，原资质证书仍可用于工程招标投标等活动。
8.9、对拟投入现场人员的履约要求
8.9.1、招标人对拟派项目总监、现场管理关键人员（现场管理关键人员指道路或道路与桥梁专业监理工程师、给排水专业监理工程师、结构工程专业监理工程师、安全工程师）的相关要求：项目总监从开工到竣工验收合格，每周不少于5天，每天不少于8小时在岗处理事务；现场管理关键人员【各专业监理人员，不可相互兼任】按照南京市建筑工地现场主要管理人员考勤管理办法（暂行）进行实名制考勤，考勤情况纳入个人和企业信用评价。项目总监和现场管理关键人员在合同中予以明确，不得擅自更换及撤销。若违约，则承担招标文件合同中相应的违约责任，以上要求请各投标人知悉。
8.9.2、第8.9.1所述现场管理关键人员投标人应在投标活动开始前考虑全面，拟投入人员在评标后进行表样统计，登记人员姓名、身份证号、证书号、社保等，后期在监理合同中明确，工程实施前由本项目发包人确认人员资格。不得随意更换项目总监及项目组成员，否则需承担招标文件合同中相应的违约责任。投标人在中标后签订合同前不得更换投标文件中的总监，否则招标人有权取消其中标资格。以上要求请各投标人知悉。
8.10、其他详见招标文件。
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9. 联系方式
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招 标 人：南京仙林开发投资集团有限公司
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代理机构：南京永泰工程咨询有限公司
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地 址：南京市仙林大学城文苑路118号
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地 址：南京市江宁区胜太东路8号同曦鸣城A9幢301-305室（江宁开发区）
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邮 编：210000
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邮 编：210000
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联 系 人：曹工
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联 系 人：陈元辉
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电 话：025-85899731
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电 话：15105149905
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传 真：无
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传 真：无
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招标人信用承诺书：http://221.226.86.139/huiyuan/BackEnd/ZhaoBiaoFileInfo/RetrieveImageData.aspx?RowGuid=283a5a9e-8a67-4482-a191-0ee2432e6f08&TableName=Sys_Attachs&FieldName=FileContent
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