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编号: ANB230005-03FG
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1. 招标条件
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南京市南部新城开发建设（集团）有限公司建设项目南部新城广洋路东小学项目建设工程已经立项部门批准建设（立项批文号：宁南管委计审[2023]15号）。工程所需资金来源国有非政府性资金：68573.89万元，现已落实。本工程对投标申请人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。
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江苏盛德量行建设咨询有限公司受招标人委托(或招标人)负责本工程的招标事宜。
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2. 项目概述与招标范围
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2.1 标段名称：监理
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2.2 工程地点：南部新城核心区
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2.3 工程类型： 特大型工程
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2.4 建设内容及规模： 规划用地面积27588.19平方米，总建筑面积约38300平方米，其中地上建筑面积约26500平方米，地下建筑面积约11800平方米（其中含小学停车面积、设备用房及厨房用房约8000平方米，幼儿园机动车停车面积约1000平方米，社会车辆停车面积约2800平方米），地上共五层，地下一层，其主体功能为5轨30班小学。小学地下空间与相邻幼儿园、社区中心、公园绿地、特色街巷地下空间可统筹整体开发。
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2.5 监理合同估算价：460.00万元（工程计费额按31486.30万元）
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2.6 监理及相关服务范围：
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监理范围包括：南部新城广洋路东小学项目建设工程监理，包括建设工程施工阶段及缺陷责任期全过程监理，对工程进行进度、质量、投资、安全控制、合同管理、信息管理，协调施工现场各方面关系。
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其它阶段相关服务的范围包括：配合工程开工前的准备工作、配合后期竣工验收及备案的办理以及配合相关奖项的申报、结算与决算政府审计工作、保修阶段的相关服务等。
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2.7 监理服务期：1080日历天
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3. 投标人资格要求
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3.1 投标人资质等级及范围：房屋建筑工程甲级(含)以上。
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3.2 项目经理资质类别和等级： 国家注册监理师(含)以上并且房屋建筑工程(含)以上。
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3.3 本次招标是否接受联合体投标：否
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3.4 本次招标是否接受黄牌警示单位投标：否
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4. 招标文件的获取
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4.1 本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录南京市公共资源交易中心网站（http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/login.html）免费下载招标文件。
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4.2 平台和工具使用费按照公示标准执行。
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4.3 递交投标文件的截止时间：2023-07-20 09:30:00
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5. 资格审查办法
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5.1 对投标人的资格审查方法按照省市相关文件及有关法规文件的规定执行。
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5.2 本工程按照资审合格条件为：
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（1）具有独立订立合同的能力；
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（2）未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；
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（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
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（4）企业的资质类别等级和总监的资质等级满足招标公告要求；
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（5）以联合体形式申请资格审查的，联合体的资格（资质）条件必须符合要求，并附有共同投标协议；
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（6）具有与本工程相类似项目的监理业绩。具体要求为：无
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（7）符合法律、法规规定的其他条件。
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6. 评标方法
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一、投标报价（满分47分）
（1）本工程监理服务费最高限价为459.36万元。（工程造价暂按31486.30万元计，参照国家发改委、建设部的发改价格【2007】670号文规定执行，本工程的专业调整系数为1；工程复杂调整系数为：1；高程调整系数为：1。）
（2）评标基准价计算方法：
方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%,15%,20%,25%,30%;Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件＜10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
评标委员会在评标报告签字后,上述方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。
（3）投标报价评分标准：投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.3分，每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。（保留两位小数）
二、总监理工程师（满分6分）
（1）总监所学专业为工民建或建筑工程或土木工程的得1分,其他专业得0.5分。（专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准，证书以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准。）（满分1分）
（2）总监执业年限满10年（含）以上的得2分，6年（含）-10年（不含）得1分，6年（不含）以下得0.5分。（执业年限以国家注册监理工程师执业资格证书签发时间起至投标截止时间止计算为准。相关证明材料以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准。）（满分2分）
（3）总监具有工程类其他注册执业资格证书的得2分。（工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册建造师、一级注册造价工程师（旧版为注册造价工程师）、一级注册结构工程师或其它勘察设计注册工程师，证书以本单位注册证书为准，其余不得分。相关证明材料以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准。）（满分2分）
（4）总监具有高级工程师及以上职称的得1分，具有工程师职称的得0.5分。（证书以“e路阳光”交易平台中扫描件为准）(满分1分)
三、监理机构人员（其他人员）（满分20分）
（1）工民建或土木工程或建筑工程专业监理工程师2名：具有国家注册监理工程师证书的得1分/人；同时具有工程类其他注册执业资格证书的加0.5分/人。（专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准。工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册建造师、一级注册结构工程师或其它勘察设计注册工程师，证书以本单位注册证书为准，其余不得分。相关证明材料以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准。）(满分3分)
（2）给排水专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师证书的得1分；同时具有工程类其他注册执业资格证书的加0.5分。（专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准。工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册建造师、一级注册结构工程师或其它勘察设计注册工程师，证书以本单位注册证书为准，其余不得分。相关证明材料以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准。）(满分1.5分)
（3）岩土工程或地质工程专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师证书的得1分；同时具有工程类其他注册执业资格证书的加0.5分。（专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准。工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册建造师、一级注册结构工程师或其它勘察设计注册工程师，证书以本单位注册证书为准，其余不得分。相关证明材料以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准。）(满分1.5分)
（4）建筑装饰或装修类专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师证书的得1分；同时具有工程类其他注册执业资格证书的加0.5分。（专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准。工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册建造师、一级注册结构工程师或其它勘察设计注册工程师，证书以本单位注册证书为准，其余不得分。相关证明材料以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准。）(满分1.5分)
（5）测量或测绘工程专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师证书的得1分；同时具有工程类其他注册执业资格证书的加0.5分。（专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准。工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册建造师、一级注册结构工程师或其它勘察设计注册工程师，证书以本单位注册证书为准，其余不得分。相关证明材料以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准。）(满分1.5分)
（6）电气类（电气工程及自动化、电气工程、建筑电气）专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师证书的得1分；同时具有工程类其他注册执业资格证书的加0.5分。（专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准。工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册建造师、一级注册结构工程师或其它勘察设计注册工程师，证书以本单位注册证书为准，其余不得分。相关证明材料以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准。）(满分1.5分)
（7）结构类专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师证书的得1分；同时具有工程类其他注册执业资格证书的加0.5分。（专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准。工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册建造师、一级注册结构工程师或其它勘察设计注册工程师，证书以本单位注册证书为准，其余不得分。相关证明材料以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准。）(满分1.5分)
（8）供热通风或供热通风与空调工程专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师证书的得0.5分；同时具有工程类其他注册执业资格证书的加0.5分。（专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准。工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册建造师、一级注册结构工程师或其它勘察设计注册工程师，证书以本单位注册证书为准，其余不得分。相关证明材料以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准。）(满分1分)
（9）园林类专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师证书的得0.5分；同时具有工程类其他注册执业资格证书的加0.5分。（专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准。工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册建造师、一级注册结构工程师或其它勘察设计注册工程师，证书以本单位注册证书为准，其余不得分。相关证明材料以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准。）(满分1分)
（10）地下工程或防护工程专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师证书的得0.5分；同时具有高级工程师及以上职称证书的加0.5分，具有工程师职称证书的加0.25分。（专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准。相关证明材料以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准。）(满分1分)
（11）环境工程专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师证书的得0.5分；同时具有高级工程师及以上职称证书的加0.5分，具有工程师职称证书的加0.25分。（专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准。相关证明材料以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准。）(满分1分)
（12）工程造价专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师证书的得0.5分；同时具有一级注册造价工程师（旧版为注册造价工程师）的加0.5分。（专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准。相关证明材料以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准。）(满分1分)
（13）安全类（信息安全与管理、安全与环境工程、安全技术与管理）专业监理工程师2名：具有国家注册监理工程师证书的得1分/人；同时具有国家注册安全工程师的加0.5分/人。（专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准。相关证明材料以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准。）(满分3分)
四、监理设施与设备（满分4分）
现场配备水准仪、回弹仪、光学经纬仪、激光标线仪、全站仪、钢筋保护层测定仪、激光测距仪、游标卡尺的得4分，缺一项扣0.5分，扣完为止。（以承诺书为准，承诺书上传至投标文件中。）（满分4分）
五、业绩评分标准（满分8分）
（1）企业业绩：自2018年6月1日（含）以来，企业监理过单项合同建筑面积20000平方米及以上的公共建筑工程（住宅、公寓、仓库、厂房除外）的得4分。（提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明，三者缺一不可，时间以竣工验收时间为准，面积以监理合同为准，提供的相关证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供；相关证明材料以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准。）（企业业绩与总监业绩不可兼得）（满分4分）
（2）总监业绩：自2018年6月1日（含）以来，总监以总监身份监理过单项合同建筑面积20000平方米及以上的公共建筑工程（住宅、公寓、仓库、厂房除外）的得4分。（提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明，三者缺一不可，时间以竣工验收时间为准，面积以监理合同为准，提供的相关证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供；总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。相关证明材料以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准。）（企业业绩与总监业绩不可兼得）（满分4分）
六、监理方案（满分10分）
（1）监理大纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强（满分2分）(等级分：优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分)
（2）质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当（满分1分）(等级分：优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分)
（3）进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当（满分1分）(等级分：优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分)
（4）投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当（满分1分）(等级分：优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分)
（5）安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当（满分1分）(等级分：优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分)
（6）合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当（满分1分）(等级分：优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分)
（7）施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当（满分1分）(等级分：优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分)
（8）针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化建议具体可行（满分2分）(等级分：优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分)
七、信用评价分（满分5分）
信用评价分=监管部门信用评价结果×5%。（满分5分）
注：
1、评分细则中涉及的企业及相关人员的资质证书（注册证书、毕业证书、职称证书）和业绩证明材料（监理中标通知书、合同、竣工验收证明）等，以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。
2、监理人员注册证书上的如有单位名称必须与投标人名称一致，不一致的不得分。
3、总监与监理机构人员不得重复得分。
4、各投标人提供的资料必须是真实的，如在评标过程中发现有弄虚作假行为，取消其投标资格，如其骗取中标，将取消其中标资格。
5、提供社保机构出具的近半年（2022年12月-2023年5月）投标人为监理机构人员（除总监外）缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。若监理机构人员属现役军人、退休人员等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，提供相关证明材料。以上证明资料需要投标人自行扫描至投标文件中，否则该人员不得分。
6、本标段采用监理大纲评分点横向暗标评审，投标人应按招标文件设置的评分点分别编辑。监理大纲每项评分按梯次打分，除被评标委员会认定存在重大偏差外，监理大纲各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。监理大纲为各评委独立评分，计分时取各评委评分中去掉一个最高分和一个最低分的平均值为某个投标企业监理大纲的最终得分（保留2位小数）。编制要求：投标文件中的“监理大纲”不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。
7、中标候选人排序方法：评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合得分相等时，以投标报价低的排名靠前，若投标报价相等的，以监理大纲得分高的排名靠前，若监理大纲得分也相同时，由评标委员会现场随机抽取确定中标候选人顺序。
8、根据建办市[2019]50号文规定，已取消一级临时建造师执业证书，因此本项目不接受持临时建造师执业资格的证书。
9、根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）要求，自2021年10月15日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自 2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担评审不得分的结果
10、根据《全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知》（注建[2021]2号）要求，自 2022年7月1日起，一级注册建筑师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级注册建筑师证书电子证书，电子证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担评审不得分的结果。
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7. 发布公告的媒介
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本次招标公告在南京市公共资源交易中心网（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）、江苏省公共资源交易中心网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）和江苏省建设工程招标网（www.jszb.com.cn）等媒介上发布。
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本公告发布日期从 2023年6月29日14时51分到 2023年7月6日14时51分为止
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8. 其他
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8.1、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
8.2、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入“e 路阳光”交易平台，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。
8.3、潜在投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。
8.4、投标人必须提供拟投入本工程项目总监与投标人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近半年（2022年12月-2023年5月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。（以上证明材料需要投标人自行扫描至投标文件中，否则将作为资格审查不通过处理。）
8.5、投标人资质等级范围：具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程甲级(含)以上或监理综合资质证书。
8.6、资格审查时，若投标人或项目总监是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
8.7、项目总监未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不仅限于以下两种情形）（符合并提供承诺书）：
1）未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；
2）未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
8.8、总监不得有在监工程项目（符合并提供承诺书）。
8.9、总监不得为退休人员（符合并提供承诺书）。
8.10、根据《关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建办市函〔2022〕361号），住房和城乡建设部核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质证书有效期于2023年12月30日前期满的，统一延期至2023年12月31日。相关建设工程企业资质有效期将在全国建筑市场监管公共服务平台自动延期，企业无需换领资质证书，原资质证书仍可用于工程招标投标等活动。
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9. 联系方式
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招 标 人：南京市南部新城开发建设（集团）有限公司
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代理机构：江苏盛德量行建设咨询有限公司
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地 址：南京市秦淮区大明路599号
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地 址：南京市建邺区泰山路151号新丽华中心11层
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邮 编：210000
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邮 编：210000
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联 系 人：金工
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联 系 人：傅光宇
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电 话：025-52617779
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电 话：18248920510
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传 真：无
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传 真：86552116
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招标人信用承诺书：http://221.226.86.139/huiyuan/BackEnd/ZhaoBiaoFileInfo/RetrieveImageData.aspx?RowGuid=a7f35b72-efa1-49f8-a26f-530b7853485e&TableName=Sys_Attachs&FieldName=FileContent
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