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编号: BNJ210085-03FG
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1. 招标条件
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南京市市政工程管理处建设发展有限公司建设项目城市桥梁护栏升级改造工程（第二批）已经立项部门批准建设（立项批文号：宁建审字[2020]409号）。工程所需资金来源国有政府性资金：26141.86万元，其中财政性资金：26141.86万元，现已落实。本工程对投标申请人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。
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南京启迪工程管理有限公司受招标人委托(或招标人)负责本工程的招标事宜。
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2. 项目概述与招标范围
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2.1 标段名称：监理
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2.2 工程地点：南京市
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2.3 工程类型： 特大型工程
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2.4 建设内容及规模： 本工程对大桥南路高架、龙蟠南路高架、机场路高架、龙蟠路高架、沪宁高速公路连接线桥-2、沪宁高速公路连接线桥-1、经五路立交、纬七路西延高架、凤台南路2#高架桥、凤台南路高架（赛虹桥南延）、仙隐北路跨线桥、古平岗立交、长江大桥接路高架、幕府西路跨铁路线桥（立交）、凤台南路1#高架桥、应天大街互通立交桥（纬七路匝道）、栖霞大桥、滨江桥、纬九路匝道、宁溧路高架、软件园3号路跨线桥、新庄立交、下关大桥高架、铁北路跨线桥、水吉路跨线桥、纬八路跨凤台南路高架、纬九路跨线桥、沪宁连接线苜蓿园大街匝道、城河路高架、经五路跨线桥、天保桥、中央门桥（西）、中央门桥（东）、逸仙桥、外五龙桥、中山南路桥、内桥（西）、内桥（中）、内桥（东）、甘露桥、镇淮东桥、镇淮西桥、长干桥、大桥南路桥、中山门大街涵、龙王大街跨线桥、世纪东路跨铁路高架桥、运粮河桥共48座（段）桥梁现状不满足防护要求的设施进行升级改造；对模范西路快速化改造工程（定淮门大桥-古平岗立交）长约750米的道路中央隔离墩防眩板进行升级改造。本次改造涵盖城市互通式立交桥，桥梁最大总长为6626米，桥梁最大单跨为80米。主要实施内容包括对现状不满足防护要求的防撞护栏、路缘石及其相应的人行道栏杆进行改造，并对影响段的声屏障、花箱、管线、标志牌等附属设施同步进行改造。
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2.5 监理合同估算价：358.70万元（工程计费额按22325.00万元）
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2.6 监理及相关服务范围：
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监理范围包括：负责城市桥梁护栏升级改造工程（第二批）范围内的施工及保修阶段全过程监理，包含对工程进行进度、质量、投资、安全四控制，合同管理、信息管理，协调施工现场各方面关系等。
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其它阶段相关服务的范围包括：/
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2.7 监理服务期：274日历天
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3. 投标人资格要求
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3.1 投标人资质等级及范围：市政公用工程甲级(含)以上。
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3.2 项目经理资质类别和等级： 国家注册监理师(含)以上并且市政公用工程(含)以上。
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3.3 本次招标是否接受联合体投标：否
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3.4 本次招标是否接受黄牌警示单位投标：否
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4. 招标文件的获取
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4.1 本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录南京市公共资源交易中心网站（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）购买招标文件。
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4.2 招标文件下载费用100元，工具使用费最高100元，平台使用费最高100元
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4.3 递交投标文件的截止时间：2021-09-23 09:30:00
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5. 资格审查办法
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5.1 对投标人的资格审查方法按照省市相关文件及有关法规文件的规定执行。
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5.2 本工程按照资审合格条件为：
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（1）具有独立订立合同的能力；
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（2）未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；
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（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
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（4）企业的资质类别等级和总监的资质等级满足招标公告要求；
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（5）以联合体形式申请资格审查的，联合体的资格（资质）条件必须符合要求，并附有共同投标协议；
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（6）具有与本工程相类似项目的监理业绩。具体要求为：/
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（7）符合法律、法规规定的其他条件。
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6. 评标方法
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6.1监理大纲（满分10分）
（1）质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当，满分1分（等级分：优：1;良：0.9;中：0.8;差：0.7;无：0）
(2)进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当,满分1分（等级分：优：1;良：0.9;中：0.8;差：0.7;无：0）
(3)投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当,满分1分（等级分：优：1;良：0.9;中：0.8;差：0.7;无：0）
(4)安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当,满分1分（等级分：优：1;良：0.9;中：0.8;差：0.7;无：0）
(5)合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当,满分1分（等级分：优：1;良：0.9;中：0.8;差：0.7;无：0）
(6)施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当,满分1分（等级分：优：1;良：0.9;中：0.8;差：0.7;无：0）
(7)规范围挡、控制扬尘、治污减排、降低噪音等安全生产和文明施工控制方案针对性强、要点明确、措施得当,满分1分（等级分：优：1;良：0.9;中：0.8;差：0.7;无：0）
(8)保修阶段监理方案针对性强、要点明确、措施得当,满分1分（等级分：优：1;良：0.9;中：0.8;差：0.7;无：0）
(9)针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化建议具体可行,满分2分（等级分：优：2;良：1.8;中：1.6;差：1.4;无：0）
6.2监理机构人员（总监）（满分6分）
（1）总监为国家注册监理工程师且注册专业为市政公用工程的得4分。（证书均以“e 路阳光”交易平台中证书原件扫描件为准；专业以监理工程师注册证书中注册专业为准。满分4分）
（2）总监具有高级工程师及以上职称加2分，具有工程师职称加1分。（证书均以“e 路阳光”交易平台中证书原件扫描件为准，满分2分)
6.3监理机构人员（其他人员）（满分20分）
（1）道桥类专业监理工程师3名：具有国家注册监理工程师得1分/人，同时具有其他工程类注册执业资格证书的加0.5分/ 人。（证书均以“e 路阳光”交易平台中证书原件扫描件为准；专业均以注册监理工程师证书原件扫描件上注明的所学专业为准， 新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的， 所学专业以毕业证书原件扫描件上为准，其他工程类注册执业资格包括：注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等，以本单位注册证书为准）(满分：4.5分)
（2）测量类专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师得 1 分，同时具有其他工程类注册执业资格证书的加 0.5 分。（证书均以“e 路阳光”交易平台中证书原件扫描件为准；专业均以注册监理工程师证书原件扫描件上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书原件扫描件上为准，其他工程类注册执业资格包括：注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等，以本单位注册证书为准）(满分：1.5分)
（3）工程管理专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师得 1 分，同时具有其他工程类注册执业资格证书的加 1 分（证书均以“e 路阳光”交易平台中证书原件扫描件为准；专业均以注册监理工程师证书原件扫描件上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书原件扫描件上为准，其他工程类注册执业资格包括：注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等，以本单位注册证书为准）(满分：2分)
（4）市政工程专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师得 1 分，同时具有高级工程师及以上职称加 1 分，具有工程师职称加 0.5 分。（证书均以“e 路阳光”交易平台中证书原件扫描件为准；专业均以注册监理工程师证书原件扫描件上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书原件扫描件上为准）(满分：2分)
（5）工程监理专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师得1分，同时具有高级工程师及以上职称加 0.5 分。（证书均以“e 路阳光”交易平台中证书原件扫描件为准；专业均以注册监理工程师证书原件扫描件上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书原件扫描件上为准）(满分：1.5分)
（6）给排水专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师得1分，同时具有高级工程师及以上职称加 0.5 分。（证书均以“e 路阳光”交易平台中证书原件扫描件为准；专业均以注册监理工程师证书原件扫描件上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书原件扫描件上为准）(满分：1.5分)
（7）检测类专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师得 1 分，同时具有高级工程师及以上职称加 1 分，具有工程师职称加 0.5 分。（证书均以“e 路阳光”交易平台中证书原件扫描件为准；专业均以注册监理工程师证书原件扫描件上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书原件扫描件上为准）(满分：2分)
（8）环境类（环境工程或建筑环境）专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师得 1 分，同时具有其他工程类注册执业资格证书的加 1 分（证书均以“e 路阳光”交易平台中证书原件扫描件为准；专业均以注册监理工程师证书原件扫描件上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书原件扫描件上为准，其他工程类注册执业资格包括：注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等，以本单位注册证书为准）(满分：2分)
（9）工程造价人员1名：具有国家注册造价工程师得 1 分，同时具有国家注册监理工程师加 0.5 分。（证书均以“e 路阳光”交易平台中证书原件扫描件为准）(满分：1.5分)
（10）专职安全人员1名：具有国家注册安全工程师得 1 分，通过市级及以上建设行政主管部门组织的安全生产培训得0.5分；同时具有国家注册监理工程师加 0.5 分。（证书均以“e 路阳光”交易平台中证书原件扫描件为准。）(满分：1.5分)
6.4投标报价（满分48分）
（1）本工程监理服务费投标报价最高限价为321万元，投标报价不得超过最高限价，否则作无效标处理。
（2）评标基准价计算方法：
方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。
计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件＜10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
评标委员会在评标报告签字后,上述方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。
（3）投标报价评分标准：投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.2 分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.1 分，偏离不足1%的，用插入法计算。
6.5监理设施与设备（满分8分）
现场配备水准仪、经纬仪(全站仪)、混凝土回弹仪、土工试验仪器、游标卡尺、卷尺、电脑、打印机的得8分，少一样扣 1 分，扣完为止。（以承诺书为准。满分：8分)
6.6企业业绩（满分4分）
企业自 2018 年 6月 1 日（含）以来每监理过一个单项合同工程造价10000万元及以上市政公用工程（道路桥梁类）项目的得 2分，最多得4分。（提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明，缺一不可，时间以竣工验收时间为准，造价以监理合同为准，提供的相关证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供，监理合同、竣工验收证明和中标通知书均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。满分：4分)
6.7企业信用分（满分4分）
信用评价分=监管部门信用评价结果*4%
备注：①评分细则中涉及的企业及相关人员的资质证书（注册证书、毕业证书、职称证书）和业绩证明材料（中标通知书、监理合同、竣工验收证明）等，以 "e路阳光"交易平台中录入信息为准。
②监理人员注册证书上的监理单位名称必须与投标人名称一致，不一致的不得分。
③总监与监理人员不得重复得分。
④各投标人提供的资料必须是真实的，如在评标过程中发现有弄虚作假行为，取消其投标资格，如其骗取中标，将取消其中标资格。
⑤本标段采用监理大纲评分点横向暗标评审，投标人应按招标文件设置的评分点分别编辑。监理大纲每项评分按梯次打分，除被评标委员会认定存在重大偏差外，监理大纲各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。监理大纲为各评委独立评分，计分时取各评委评分中去掉一个最高分和一个最低分的平均值为某个投标企业监理大纲的最终得分（保留2位小数）。
编制要求：投标文件中的"监理大纲"不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。
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7. 发布公告的媒介
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江苏建设工程招标监管网 南京市公共资源交易中心网
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本公告发布日期从 2021年8月31日18时1分到 2021年9月7日18时1分为止
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8. 其他
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8.1、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
8.2、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入“e 路阳光”交易平台，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。
8.3、拟参加本工程投标的总监不得有在监工程项目。（提供承诺书原件扫描件编入电子投标文件中，未提供承诺书或总监有在监项目的作为资格审查不通过处理）
8.4、投标人必须提供拟投入本项目的项目总监与投标人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近六个月（2021年02月-2021年07月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；如果投标人是事业单位编制，请提供该事业单位主管部门证明；若投标人因改制等问题无法提供社保证明等情况需提供由相关上级主管部门出具的有效证明材料并加盖公章；已办理退休手续的项目总监只需提供有效的劳动合同、退休证明。投标人须将以上证明资料扫描上传至投标文件中，否则视为未提供，并将导致资格审查不通过。
8.5、根据宁建规字〔2014〕2号文，本次招标不接受红、黄牌警示单位投标。资格审查时，若投标人或总监是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）
8.6、投标人在投标过程中如出现被行业主管部门暂停或停标的，不予参与投标。
8.7、总监不得同时在两个或两个以上单位受聘或者执业:不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；不得将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。（符合并提供承诺书，描述至投标文件中）
8.8、根据《关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》建办市函〔2020〕334号，建设行政主管部门核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，有效期于2020年7月1日至2021年12月30日期满的，统一延期至2021年12月31日。相关建设工程企业资质有效期将在全国建筑市场监管公共服务平台自动延期，资质证书无需换发，在此期间仍可用于工程招标投标等活动。
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9. 联系方式
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招 标 人：南京市市政工程管理处建设发展有限公司
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代理机构：南京启迪工程管理有限公司
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地 址：南京市玄武区龙蟠路165号
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地 址：南京市中山路179号易发信息大厦5楼A座
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邮 编：
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联 系 人：王工
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联 系 人：张工
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电 话：025-85429110
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电 话：025-83194237
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